诱发因素

最后更新于:2018-12-03 05:59:05

【一般事件】

一般事件是指独立个体发布、诉求单一或多元、影响力较小的舆情,民众透过网络反映诉求的原因可能有如下几个方面:一是政府部门渠道不畅,民众通过网络发布诉求或建议,以求尽快解决问题;二是民众多次反映相同重复诉求,想引起政府职能部门重视,尽快解决问题;三是民众部分诉求久拖未决,想通过网络媒体施压解决问题;四是少数民众未对自身诉求是否合法、合情、合理进行基于客观事实的理性判断,企图通过网络炒作取得非规则化的解决方案与利益分配;五是指向不明、要素不明、无基本事实内容的舆情事件;六是其他类别,如报怨、无端指责、谩骂事件等。上述分类考虑了政府部门、民众、事件传播三方面,是从传播具象环境与民众传播动因两个维度着手,如果单纯只考虑舆情事件本身传播,可直接将其划分为两类:一是合法合情合理诉求;二是不合法不合情不合理诉求。

【突发事件】

突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四大类,前三类容易分辨,社会安全事件则相对复杂。现今我国经济社会快速发展,对内对外改革深化,社会矛盾多发,线下矛盾向网上传导,线下与线下融合发展,影响社会安全的不稳定因素主要有以下几个方面:一是城镇房屋拆迁,地权与征地之间的矛盾;二是建筑工程质量与工程款结算的劳资纠纷问题;三是新闻出版、广播影视问题;四是企业改制遗留问题;五是领导干部工作作风问题;六是传销、集资、证券、保险等问题;七是行政执法失当问题;八是司法不公问题;九是军转干部、退伍退役军人、大中专学生就业安置问题;十是自然灾害、环境污染、生态破坏问题;十一是教育管理问题;十二是民族、宗教问题;十三是食品、药品监管问题;十四是公共工程开发影响群众生活、移民搬迁安置问题;十五是安全生产事故问题;十六是医疗纠纷问题;十七是物业管理问题;十八是物业管理引发的不稳定因素;十九是其他问题引发的不稳定因素等。自然灾害的处置方法主要从救助、控制、保障、社会参与、稳定五大方面入手,事故灾难、公共卫生、社会安全的舆情处置需要从多维入手,下文的探讨,我们也是基于这三类突发事件类别着手研究的。